Οι σκέψεις αυτές οδηγούν το οικονομικό επιτελείο στο συμπέρασμα να ισχύσουν δύο διαφορετικοί συντελεστές "πέναλτι" ή malus όπως χαρακτηριστικά αναφέρουν στο υπουργείο στην Καραγεώργη Σερβίας.
Ο ένας συντελεστής συζητείται να είναι το 10% που ισχύει μέχρι το 2012 , αλλά όχι για όλους. Μόνον για τα λεγόμενα χαμηλά εισοδήματα και συγκεκριμένα για εισοδήματα μέχρι 25.000 ευρώ ετησίως.
Για παράδειγμα, φορολογούμενος με εισόδημα 20.000 ευρώ θα πρέπει να συγκεντρώσει αποδείξεις συνολικού ύψους 5.000 ευρώ για να έχει την έκπτωση φόρου. Στην περίπτωση, που μαζέψει λιγότερες αποδείξεις, π.χ. 4.000 ευρώ, τότε θα πληρώσει έξτ��α φόρο 100 ευρώ (5.000-4.000=1.000χ10%=100 ευρώ).
Ο δεύτερος συντελεστής πέναλτι συζητείται να είναι το 22% για εισοδήματα όμως από 25.001 ευρώ και άνω.
Για παράδειγμα φορολογούμενος με εισόδημα 40.000 ευρώ θα πρέπει να συγκεντρώσει αποδείξεις συνολικού ύψους 10.000 ευρώ για να έχει την έκπτωση του φόρου. Στη περίπτωση που μαζέψει λιγότερες αποδείξεις, π.χ. 9.000 ευρώ, τότε θα πληρώσει εξτρά φόρο 220 ευρώ (10.000-9.000=1.000χ22%=220 ευρώ)
Με τον τρόπο αυτό θα είναι μικρότερη η επιβάρυνση από το πέναλτι- λένε- για όσους έχουν χαμηλά και μεσαία εισοδήματα και δεν καταφέρουν μέσα στη χρονιά να μαζέψουν τις αποδείξεις που απαιτούνται, δηλαδή το ένα τέταρτο του εισοδήματός τους (το 25% του εισοδήματος που δηλώνουν ή του εισοδήματος που προκύπτει από τα τεκμήριά τους).
Επιπλέον υπάρχει σκέψη να γίνει "υποχρεωτική" η συλλογή αποδείξεων και φέτος, υπό τη δαμόκλεια σπάθη ότι όποιος δεν μαζέψει τις αποδείξεις που απαιτούνται, πέρα από το πέναλτι που θα πληρώσει για το τμήμα του ποσού των αποδείξεων που δεν μάζεψε να αντιμετωπίζει και το κίνδυνο να μην του αναγνωρισθεί το δικαίωμα έκπτωσης φόρου έως 2.100 ευρώ για εισοδήματα έως 25.000 ευρώ ετησίως αλλά και η έκπτωση του φόρου όσο απομειώνεται από τα 25.000 έως τα 42.000 ευρώ σύμφωνα με όσα έχουν προβλεφθεί στο φορολογικό (δηλαδή ανά 100 ευρώ για κάθε 1.000 ευρώ εισοδήματος πάνω από τα 25.000).
