Θέμα συνταγματικότητας της διάταξης για φορολόγηση με συντελεστή 10% επί της διαφοράς των αποδείξεων που δεν καλύπτουν το αφορολόγητο θέτει η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής. Η διάταξη περιλαμβάνεται στο πολυνομοσχέδιο που βρίσκεται προς ψήφιση στη Βουλή σήμερα.
Όπως υποστηρίζει η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής, η διάταξη είναι αντισυνταγματική καθώς, βάσει του ελληνικού Συντάγματος, φόρος μπορεί να επιβάλλεται μόνον επί του εισοδήματος, της περιουσίας ή δαπανών και συναλλαγών του φορολογουμένου. Ουσιαστικά, όμως, το 10% επιβάλλεται σε δαπάνες που δεν πραγματοποιήθηκαν.
Συγκεκριμένα η έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσία της Βουλής αναφέρει τα εξής: “Ως προς το ζήτημα της επιβολής φόρου με συντελεστή 10% επί του ποσού που οι προσκομιζόμενες αποδείξεις δαπανών του φορολογουμένου υπολείπονται σε αξία του ενός τετάρτου (ποσοστό 25%) του ατομικού εισοδήματός του (και μέχρι του ποσού των 15.000 ευρώ), παρατηρείται ότι, σύμφωνα προς το άρθρο 78 παρ. 1 του Συντάγματος, αντικείμενο του φόρου μπορεί να είναι το εισόδημα, η περιουσία ή οι δαπάνες και οι συναλλαγές του φορολογουμένου. Εν προκειμένω, ο επιβαλλόμενος φόρος ενδεχομένως δεν βρίσκεται σε αρμονία με την ανωτέρω διάταξη, δεδομένου ότι δεν φαίνεται να επιβάλλεται επί του εισοδήματος, της δαπάνης ή της περιουσίας, αλλά επί της μη διενέργειας δαπάνης, η οποία δεν μπορεί, κατά τα ανωτέρω, να αποτελεί αντικείμενο φόρου”.
Όπως επισημαίνεται σε άλλο σημείο της έκθεσης, το κατώφλι κινδύνου φτώχειας ανέρχεται στο ποσό των 6.897 ευρώ ετησίως και για τον λόγο αυτό δεν πρέπει το αφορολόγητο να πέσει κάτω από τις 5.000 ευρώ.